19/01/2024 às 11:16

Câmara dos Deputados: projeto de lei institui Política de Convivência com a Seca Nordestina

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Tramita em caráter conclusivo na Câmara dos Deputados o Projeto de Lei (PL) 2525/23, que institui a Política de Convivência com a Seca Nordestina. Apresentada pela deputada Iza Arruda (MDB-PE), a proposta é uma versão atualizada do trabalho final de uma comissão externa da Câmara dos Deputados que, em 2015, avaliou as condições socioeconômicas da região do semiárido nordestino e apresentou o PL 4175/15 sobre o assunto.

“O semiárido brasileiro é a região seca mais populosa do mundo, com 22 milhões de pessoas, ou 12% do total no País. O tempo transcorrido até agora só realçou a conveniência e a oportunidade daquela proposta”, disse a autora em relação ao período entre um projeto e o outro.

O PL será avaliado por cinco comissões na Casa: de Minas e Energia; de Integração Nacional e Desenvolvimento Regional; de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável; de Finanças e Tributação; e de Constituição e Justiça e de Cidadania.

Segundo o texto, a Política de Convivência com a Seca Nordestinas terá as seguintes premissas:

  • a seca é um fenômeno natural do semiárido, previsível, e precisa ser objeto de atenção especial, permanente e continuada do poder público e da população;

  • o desenvolvimento socioeconômico sustentável da região deverá incluir medidas de adaptação ao fenômeno da seca; e

  • a convivência com a seca envolve ações de prevenção, preparação e resposta e exige a coordenação de órgãos federais com estados e municípios.


Sendo assim, serão objetivos da Política de Convivência com a Seca Nordestina:

  • fomentar o desenvolvimento sustentável do semiárido;

  • garantir a segurança hídrica e alimentar da população local;

  • vencer as desigualdades econômicas e sociais da região;

  • promover a geração de renda;

  • garantir a previsibilidade climática sazonal, assegurando a prestação de informações atualizadas à sociedade sobre riscos ou situação da seca;

  • preparar órgãos públicos e comunidades para o enfrentamento da seca;

  • estimular a regeneração e o uso sustentável da caatinga; e

  • promover a adaptação às mudanças climáticas.


A proposta atualizada ainda prevê uma série de ações no semiárido nordestino, como:

  • a implantação do monitoramento hidrometeorológico e de sistema de previsão e emissão de alerta de seca;

  • a elaboração do zoneamento ecológico-econômico da região;

  • a instituição de centro de pesquisa sobre desastres naturais no semiárido, com foco na seca;

  • a implantação de centros de desenvolvimento tecnológico, com atenção à pesquisa sobre culturas e rebanhos adaptados à seca, ao potencial do extrativismo sustentável e à bioprospecção;

  • o estímulo a novas cadeias produtivas e às atividades de baixo impacto ambiental;

  • o fortalecimento do sistema de extensão rural e a garantia de assistência técnica aos pequenos produtores;

  • a definição de meta para sanar o déficit educacional da região e eliminar o  analfabetismo;

  • a capacitação, treinamento e qualificação profissional;

  • o levantamento das populações extrativistas e valorização da diversidade cultural; e

  • o combate à desertificação.


Com recursos públicos e privados, inclusive por meio de pagamentos de serviços ambientais, deverão ser instituídos programas de segurança hídrica, de produção de energia e de Preservação, Regeneração e Uso Sustentável da Caatinga.

Estados e municípios da região deverão elaborar Plano de Contingência para Mitigação dos Efeitos da Seca, com objetivo de preparar as comunidades do semiárido, reduzir as vulnerabilidades e minimizar os impactos socioeconômicos e ambientais.
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